【發展高層論壇】國際能源市場近中期展望

會議（yì）由國（guó）務院發展研究中心副（fù）主任侯雲春主持（chí）。發言嘉賓包括：十（shí）一（yī）屆（jiè）全國政協經濟委員會副主任、國（guó）家能源局原局長張國寶，道達（dá）爾集團董事長（zhǎng）、首席執行官馬哲睿（ruì），加拿大泰克資源有限公司董事長、首席執行（háng）官林賽，國（guó）務院發展研究中心產（chǎn）業經濟研究部部長馮（féng）飛。　　會議討論了國際（jì）能源形勢、國際油價走勢、能源公（gōng）司的作（zuò）為及加拿大多元化（huà）能源結構等話題。國際能源市場重心東（dōng）移 需求不振　　十一屆全國政協經（jīng）濟（jì）委員會副主任、國家能源局原局長張國寶表示，當下全球能源的供需狀況，地（dì）緣政（zhèng）治和科技發展都發（fā）生著（zhe）令人矚目的變化。比如美國對中東石（shí）油的（de）依（yī）賴度顯著（zhe）下降，美國60年來（lái）首次成為石油淨出口國，對中東石油的依賴（lài）度在2010年已經（jīng）下降到五分（fèn）之一，同時（shí）美國天然氣價格低迷，每百萬BTU隻（zhī）有2.5美元，國際上大體在10美元（yuán）以上，日本則為16美金。　　張國寶闡述了國際能源消費情況及能源格（gé）局的深刻變化。他認（rèn）為（wéi），去年世界一次能源消（xiāo）費總量同比增長5.6%，是1973年以來增長最快的一年，其中中國增長11.9%，超過美國，成為世界最大消費國。　　其中（zhōng），煤炭消費占全球（qiú）能源總消費量（liàng）的26.9%，中國為70.2%，從2009年起，中國從煤炭出口國變為煤炭淨進口國。全球水電發電量增長5.3%，中國是最大（dà）水電生產國。核電，四分之三來（lái）自於經合組織（zhī）（OECD）國家。全球風電發電量（liàng）增長22.7%，其中70%增長量來自於（yú）中國和美國。　　張國寶認為，世界能源格局的變（biàn）化趨勢是重（chóng）心東移，且整（zhěng）體需求不振。歐美國（guó）家經濟持續低迷。國際能源價格上漲的動力並不足，上漲主要受地緣政治動蕩，同時（shí）國際遊資炒作影響。　　他提（tí）出，中東北非政治動蕩和伊朗核問題對能源的影響，去（qù）年至少推高油價30美元/桶，今年可能為20美元。而中國因為油價高，去年多付出600億美元。　　張國寶（bǎo）推斷，今（jīn）年伊朗核（hé）問題（tí）雖然嚴峻，隻要不（bú）發生戰爭，今年油價不（bú）會超過130美元（yuán）。　　張國寶（bǎo）稱，他大力主張發展風能（néng）和太陽能（néng），不過估計這幾類可再生能源在能（néng）源結構中的最高比（bǐ）例，也隻能達到30％-40％，希望可再生（shēng）能源充當主力（lì）能源的目標，不切（qiē）合實際，因此預計未來核電（diàn）熱度不減。他說，福島核事（shì）故前（qián），所有國家計劃要興（xìng）建（jiàn）的核電站，現在都沒有放棄，預計今年將恢（huī）複（fù）建設（shè），並逐步增多。　　他談到，許多國家加緊建設自己的原（yuán）油期貨市場，希望獲得期貨市（shì）場取得更多的話（huà）語權，銀行、對衝基（jī）金（jīn）、養老基金，社會保險基金，各類投資基金也都在介入石油期貨市場。　　張國寶認（rèn）為世界能源戰略格局加快調整，為（wéi）了應對能源格局的變化，目前主要國（guó）家正加快（kuài）製定和調整能源戰略，製（zhì）定新一輪能源領域，大力推動能源（yuán）領域和科技研發等（děng）產業發展，以掌握未來的能源主動（dòng）權。馬哲睿預計原油供應（yīng）仍偏緊　　道（dào）達爾集團董事長馬哲睿預測未來油價還（hái）會居高不下（xià），因為石油供需的基本麵（miàn）仍是偏緊，雖然（rán）經合組織國家的需求有下降，但是（shì）來自新興市場國家的需求在顯著提高。　　馬哲睿說，出於政府（fǔ）審批和環保等原因，石油公司很多項目被推遲了。談到油價的問題，馬哲睿認為石油公司要特別（bié）小心（xīn），因為不能隻預測油價會下降（jiàng），而（ér）什麽事情都不做。短期來說，石油公司肩負著重大責任，假如石（shí）油公司不（bú）能（néng）生產足（zú）夠的石（shí）油，行業也要承擔一定的責任。加拿大尋求出口市場多元化　　加拿大泰克（kè）資源有限公司董（dǒng）事長林賽帶來了加拿大能源市場的觀點。他提出，中投公司購買（mǎi）了公司的股份，這是一個雙贏的結果。目前加拿大的問題在於太依賴美國市場，石油有99%都運往美國市場，外匯收入（rù）大概是每天5000萬美元。　　他認為，中（zhōng）國和加拿大兩國政治關係良好，兩國致力於推進能源企業合作，加拿大也想改變高（gāo）度依賴美國（guó）的局麵，多樣化（huà）出口。林賽表示，關鍵問題在運輸，而加拿大也為此加速了基礎設施的投資。外部（bù）性要（yào）內化為（wéi）企業成本　　國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛談到，能源技術變革的國際合作，每一次新能（néng）源出現（xiàn），並不是替（tì）代傳統能源，而是出現多能源供應。　　馮飛提出，須關注的（de）是這一輪能源（yuán）技術變革的主要驅動因素，一是能源（yuán）安全，二是環境（jìng）和氣（qì）候（hòu）問（wèn）題。但（dàn）是這兩個驅動因（yīn）素恰恰是外部性的因（yīn）素，不是源自於經濟係統內部的因素，馮飛建議（yì）要把外部性內生到經濟係統（tǒng）當中，使之成為提供這些技術和（hé）產品的企（qǐ）業利潤。http://www.gdjianghai.com/煉油設備（bèi）