地方政府或主導落（luò）實可再生能源（yuán）配（pèi）額方案

“可再生能源電力配額管理辦法雖然已形成主體思路，但上半年難（nán）以出台。”權威人士透露，為保證可再（zài）生能源電力合理消納，能源局正（zhèng）主持製定可再生能源電力配額管理辦法，現（xiàn）已形成主體（tǐ）思路：擬將發電企業、電網企業、地方政府三大主體分別作為可再生能源電力配額的義務主體、實施主體和行政責任主體，強製推行可再生能源配（pèi）額。 至於外界（jiè）期待較高的配額指標交（jiāo）易流轉製度，該人士介紹，從（cóng）前期征（zhēng）求意見的情況來看，由於實施困（kùn）難，或不被列入（rù）可再生（shēng）能源配額的管理辦法中。另外，由（yóu）於（yú）配額實施主體、各地方政府領取配額的比例等細節問題還存在爭議，該管理辦法預計在今（jīn）年上半年難以實施（shī）。 地方政府或主導配額實施 可再生能源配額（é）製是一（yī）個國家或者地（dì）區政府用法律（lǜ）形式（shì）對可再生能源發電的（de）市場份（fèn）額（é）做出強製性規定，在總電力中必須有規定（dìng）比例的電力來自可再（zài）生能（néng）源。中電聯的專家指出，可再生能源電（diàn）力配額管理辦法實施或可促進可再生能源發展。 上述人士介紹，可再生配額管理辦法或（huò）通過明確發電（diàn）企業、電網公司、地方政府三大主體責任，強製要求發（fā）電企業承擔可再生能源發電義務，電網（wǎng）公司承擔購電義務，電力消費者使用可再生能源電力義務。 值（zhí）得注意的是，三大主體中，地方政府作為（wéi）行政責任主體將起主導作用（yòng）。據悉，根（gēn）據管理辦法的征求意見稿，能源主管部門考慮各地自然環（huán）境、資源稟賦、人口分布（bù）和經濟（jì）水平差異（yì），將配額分配到各省的發電（diàn）企業，除西藏外，其他各（gè）省均有配額。地方政府的主要職責是，落（luò）實完成配額的（de）實施方案，協調督促各省級電網企業完成配額指標。 倒逼可再生能源並網 據悉，在明確三大主題的同時，能源（yuán）主管部門將會同監察、審計、國資委以及國家（jiā）電監會等機構對省級政府、電網企業、電力投資企（qǐ）業配額指標完成情（qíng）況進行綜合評價，根據結果進行相應懲罰（fá）。配（pèi）額指標的完成情況還將進入地方政府的考核體係。 接近（jìn）發改委的能源專家（jiā）認為，地方政府主導可再（zài）生能源配額將倒逼電網企業消納可再生能（néng）源。他指（zhǐ）出，目前可再生能源的裝機規模大量增加，但並網電量增長相對較慢，除了可再生能源本（běn）身不穩定等特點外，還因（yīn）為電網企業（yè）認（rèn）為可再生能源屬於“垃圾電”，出於投資（zī）回報考（kǎo）慮，電網公司消納（nà）的意願（yuàn）不強。 中電聯的專（zhuān）家（jiā）也指出，影響電力消費主要有（yǒu）兩個因素（sù），一是電價，另一個是發（fā）電企業的（de）準入門檻，而這兩個關鍵均有政府主導，由（yóu）地方政府主（zhǔ）導再（zài）生能源配額的實施，將有利（lì）於推進可再生能源（yuán）的發展。該人士還建議，為調（diào）動地方消納可再生能源積極性，應規定可再生能源發電可以抵減本地區能源總消耗和排放量。 不過（guò），廈門大學中國（guó）能源研究中心主任林伯強認為，能源主管部門在分派配額的時候，有各種阻礙因素，很難做到按需分配，反而會造成部分省份可再生能源投資的不（bú）經濟（jì）。他建議，在製定可再生（shēng）能源管理辦法時，還是應考慮（lǜ）配套配額指標交易流轉製度（dù）。新鄉市龍江可再生能源技術設備廠 主營: 煉油設備 http://www.gdjianghai.com/